Agua, certidumbre jurídica, mayor vinculación con sectores académicos, gobernanza digital, son algunos temas que quedaron pendientes en el 2023, por parte de las autoridades, pese a que a lo largo del año se insistió en el seguimiento para que se concretaran en documentos y leyes indicó Julio Salinas López, Presidente del Consejo Consultivo Económico de Ensenada CONSULTEN.

CERTEZA JURÍDICA

A lo largo del 2023, uno de los temas en los que se insistió es la certeza jurídica que da la reglamentación urbana y pese a la consulta pública y la opinión de organismos y ciudadanos en general, no hubo avances para actualizar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano (PMDU) y el Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Ensenada (PDUCPE).

Recordó que el 17 de abril del 2023se abrió la consulta pública de un mes para recibir propuestas, participaciones, observaciones y comentarios de los distintos sectores y ciudadanos para actualizarlo con el compromiso de un plazo máximo de dos semanas para emitir el dictamen correspondiente lo que no ocurrió ni en tiempo ni en forma.

La última vez que el documento de planeación urbana se actualizó fue en el 2009 y es el que sigue vigente, pese al crecimiento de la ciudad que representa un reto no solamente para el centro de población sino para todos los núcleos conurbados como Sauzal y Chapultepec o las delegaciones municipales.

Agregó, que aunque la autoridad municipal ha manifestado que se trabaja en ambos procesos, el objetivo que existía de dejarle a Ensenada un documento publicado con reglas claras para crecer y ordenar, no se concretó y se desconoce si en el 2024, se hará realidad.

CERTEZA HÍDRICA

Otro de los temas importantes en los que Ensenada no logró avanzar pese a promesas y anuncios es la certeza hídrica para la ciudad y esto contempla tes temas; abastecimiento, saneamiento y reuso del agua.

Aunque se ha anunciado y publicado varias veces que existe un recurso para las inversiones de infraestructura de cabecera hídrica y el fortalecimiento del saneamiento del agua, no se tiene hasta ahora seguridad de que vaya a suceder.

Abastecimiento

“Nosotros como Consejos de Consultivo debemos a tener esa visión de corto mediano y largo plazo, pero no hemos logrado obtener de las entidades responsables una seguridad hacia la población y hacia la industria respecto a su planeación. Tenemos que ser claros y recordar que el agua que estamos utilizando ahorita (flujo inverso) en este momento es agua que da un largo recorrido y es cara”

“Por el otro lado tenemos la desaladora que está trabajando. Ahorita parece que ya se estabilizó, pero necesitamos incrementar su capacidad. No tenemos otras fuentes. O sea, no podemos regresar a pozos, porque los pozos, aparte de que están salobres, son pozos que ya están sobreexplotados. Entonces tenemos que buscar otras fuentes y la desalación es una de ellas”.

Saneamiento

Otro tema pendiente es la planeación y operación del saneamiento del agua, un problema grave para la ciudad y que actualmente implica una grave contaminación de playas por los desechos de aguas sin tratamiento que se descargan en ellas.

“Ya nos dijeron, al menos la autoridad encargada, el organismo CESPE y la Secretaría del Agua, nos dijo que el mantenimiento, reparación y rehabilitación de las plantas de tratamiento va a durar de 8 a 9 meses y mientras tanto toda esa agua que se desecha a donde se va y son a las playas y no hay una sanción por esto”

Recordó que hubo una queja por parte de los ejidatarios y las comunidades de Maneadero en donde se ha indicado que ya sus mantos freáticos están contaminados, pero no solo eso, el asunto es tan delicado que en el muestreo de playas mexicanas, a las de Ensenada COFEPRIS ni siquiera tomo muestras porque las descargas de aguas negras se van directo al mar. Y debieron hacer estos muestreos para saber cuál es la condición actual y cuánto tiempo tardará en resolverse,

Agregó que el tema del saneamiento tiene que ver también con otras cosas, basura en arroyos, invasiones en zonas por donde el agua corre y que entran en otras esferas de gobierno donde la lentitud es la regla.

“Los ensendadenses sabemos y tenemos una cultura y tenemos un nivel de educación alto y sabemos y comprendemos que el saneamiento del agua es una buena fuente para poder llevarla a otros usos. No estamos hablando del consumo humano ahorita todavía porque no tenemos la tecnología, pero sí la podemos usar para usos agrícolas, industriales, y como que no queremos aceptarlo y no queremos razonar esa parte.

“Creo que eso mucho ayudaría a que el agua buena, no se vaya a zonas o áreas que nos debilitan para el consumo humano y así nos vamos a otro pendiente del 2023”

Reuso de agua

El reuso de agua para Ensenada debe ser una herramienta fundamental para que la ciudad pueda desarrollarse de una forma sustentable.

Cada año desde las plantas de tratamiento miles de litros de agua tratada se desperdician.

Solo la planta de El Naranjo con capacidad para tratar hasta hace un tiempo 500 litros por segundo, le entregaba 200 a floricultores de Maneadero en zonas específicas.

Sin embargo, otras 300 se tiraban y eso no debe seguir, el agua tratada debe ser reutilizada y tratar con métodos modernos que permitan recuperarla y reutilizarla en una región qué como Baja California, esta considerada entre las zonas áridas del país y el agua es escasa, fuera de Mexicali que tiene el afluente del Río Colorado.

El reuso de agua, recordó es tan relevante, que en noviembre se anunció en el Estado de California la puesta en marcha de un plan para que el agua que se usa en los hogares, pueda ser reciclada y con tratamiento potabilizar de nuevo para consumo humano.

VINCULACIÓN

“Hay un índice de desarrollo humano que tiene 160 indicadores, de esos unos te miden la infraestructura, otro la calidad de vida en la ciudad, el nivel de educación de la población, también la parte del trabajo. Son como ocho o nueve sectores como indicadores que al sumarse generan un índice de desarrollo humano”.

En Ensenada, en el 2013, estábamos como una de las primeras ciudades a nivel nacional con ese indicador y así nos mantuvimos hasta el 2016 estábamos con ese indicador muy arriba y muy orgullosos de que a nivel estatal, inclusive estábamos mejor que los demás pero ya no.

Tijuana, Mexicali, hay mayor flujo económico, Mexicali tiene una mejor planeación que nosotros y tienen el agua, por ejemplo. Entonces, somos una ciudad que tenemos mejores recursos de investigación, niveles de científicos per cápita, pero que no los hemos aprovechado”

CICESE es un ejemplo claro de un área de oportunidad para la ciudad y como aprovechar los conocimientos que han desarrollado los investigadores para la planeación y el desarrollo, lo que no se ha hecho en la medida que debiera.

Por ejemplo, Ciencias de la tierra, es un área de oportunidad, ya que si nuestras tierras están contaminadas por el sal, por las sales que ya tiene, por la sobre explotación agrícola, o por las cuestiones de sísmicas hay personas que tienen los estudios para desarrollar proyectos y planes para resolver o conocer el camino a seguir.

“Pero no se está aprovechando para aplicarlo pese a que son temas puntuales y sabemos que tenemos una base científica reconocida y que este conocimiento no lo estemos implementando en nuestros documentos o en nuestra planeación es un tema pendiente para la sociedad y las autoridades en específico.

CONECTIVIDAD DE LA CIUDAD Y EL MUNICIPIO .

Pese a que Ensenada en calidad de puerto y ciudad en un punto intermedio entre Baja California Sur, Tijuana y Mexicali no tiene otras vías de comunicación más que la carretera Transpeninsular y la Escénica que está en reparación todo el año.

La carretera libre Ensenada - Tijuana no cumple con los lineamientos para que pueda transitar transporte de carga de manera segura y si bien a la carretera libre a Tecate le acaban de dar ya la categorización para que puedan pasar el transporte de carga, se requiere más vialidades seguras para todo tipo de tránsito.

Si bien la recategorización de la carretera Tecate – Ensenada (DOF 23 de noviembre 2023) da un paso para que los camiones no tengan que subir al libramiento 2000 para conectarse aún falta por hacer.

Los camiones, ahora pueden ir del Sauzal hacia el Tecate directamente y eso liberará mucho la movilidad hacia el norte del municipio pese a la oposición en algunos sectores, particularmente de la ruta del vino.

Queda mucho por hacer, la ruta alterna es lo que sigue para dar certidumbre a esa conectividad y garantizar un paso emergente ante un nuevo colapso de la Escénica que sigue latente.

GOBERNANZA DIGITAL

Otro de los temas que quedaron pendientes pese a promesas y anuncios tiene que ver con la gobernanza digital, que no es otra cosa que los ciudadanos puedan realizar la mayor parte de sus trámites desde cualquier computadora o teléfono celular con la digitalización de los documentos gubernamentales.

“Existe una enorme burocracia en tramitología, que hace que los empresarios de todas las áreas, inversionistas y ciudadanos tengan que ir de oficina en oficina para cumplir con trámites o conseguir información y documentos, cuando con los avances actuales casi todo puede hacerse digital”

En Ensenada, eso no se ha hecho, pese a que se ha invertido en ello y algún momento hubo un proyecto que fracasó y quedó a medias sin que se haya informado cual fue el final de la investigación por el incumplimiento de la empresa encargada de digitalizar al Ayuntamiento.

Digitalizar no solo documentos sino mapas, reglamentos y leyes claros no solo adelgazarían la nómina gubernamental, sino que darí certidumbre en cuanto a las inversiones.

El gobierno del Estado ya ha transitado ciertas gestiones al mundo digital, pero el municipio no porque está digitalizando apenas.

Los sistemas de información geográfica no están actualizados, la base catastral está en desorden y actualizarlo podría evitar gastos y discrecionalidad cuando se trata de temas como uso de suelo, manifiestos, permisos y diversos documentos que pueden definirse desde un espacio, claro y transparente si se logra emigrar a ese punto.

Son temas que quedaron pendientes y se debe seguir empujando para que se concreten finalizó.